Rédacteurs : François LEGUE, Christine CHEN

China Newsweek publié le 29 déc. No. 48 2008
Reportage spécial : le rôle du gouvernement chinois au cours de la gestion des crises

2008 a été une année extrêmement difficile pour la Chine, mais la pression en provenance de toutes sortes de crises a conduit à la réforme et au développement dans tous les domaines, surtout la philosophie de la gouvernance et les méthodes d’administration.

Le tremblement de terre de Wenchuan : un premier contact un peu difficile entre le gouvernement et les ONG
Après le tremblement de terre, la venue en masse des volontaires à Wenchuan marque probablement le début de la constitution d’une société civile en Chine, mais au cours du sauvetage et de la reconstruction, le manque de coordination efficace entre les volontaires et le gouvernement a posé un nouveau problème. Le gouvernement doit faire des efforts pour apprendre à régler ce genre de problèmes.

China Newsweek publié le 29 déc. No. 48 2008
Le livre bleu a averti de la situation difficile de l’emploi

Bien que la situation sociale de la Chine en 2009 reste encore inconnue, suite aux changements des structures économiques et sociales de l’année 2008, nous pouvons déjà avoir une idée sur la situation en général.

Selon le 17ème livre bleu social publié en décembre par l’Académie des Sciences sociales de Chine, les prix des biens de consommation, les soins médicaux, l’écart des revenus et le chômage sont les plus graves problèmes sociaux de la Chine. Avec un ralentissement remarquable de la croissance économique, les contradictions sociales dues à la dure situation de l’emploi de l’année prochaine continueront à s’aggraver. Selon les statistiques, le taux de chômage réel dans les villes et bourgs en Chine en 2008 est de 9.4%, deux fois plus élevé que le taux de chômage enregistré* (c’est-à-dire le demandeur d’emploi qui a déclaré son chômage au gouvernement) que le gouvernement utilise souvent. Et la situation est pire dans les grandes villes au centre et à l’ouest, avec 10.1%, et pour les jeunes diplômés, le chiffre atteint 12%. Parmi les 5.6 millions de diplômés à la fin de cette année, il y en aura 1,5 million qui n’arrivera pas à trouver de travail. Il semblerait que le chômage soit le plus grave problème de l’année à venir. La frustration et l’inquiétude des groupes vulnérables influenceront la stabilité de la société. Bien que le gouvernement ait pris des mesures de « quasi-emploi » (准就业, c’est-à-dire, certains entre eux peuvent avoir une formation préparatoire avant d’avoir un travail) et que certaines universités offrent des emplois à leurs diplômés, il faut régler ce problème à travers la transition de la structure économique. Une chaîne industrielle complète est nécessaire. Le taux de chômage enregistré dans les villes et bourgs est de 4.5%, si l’on prenait en compte les ouvriers paysans au chômage, le chiffre serait plus élevé.

Sanlian Lifeweek (三联生活周刊) publié le 29 déc. No.48
Reportage spécial : 2009 : le début de l’économie des services

La pression de l’emploi pour 2009 due à la crise financière conduit au troisième changement du marché du travail. Le grand développement des services sera un nouveau début pour l’économie chinoise. Le centre de l’économie chinoise qui est actuellement l’industrie de fabrication tournera vers les services. Maintenant, la proportion du secteur tertiaire n’est que de 30%, nettement inférieure à celle des pays développés (60%-70%), voire inférieure au chiffre moyen des pays en développement (45%). Les concurrences dues à la structure industrielle déséquilibrée de la Chine ont affaibli la capacité d’absorption de l’emploi. Et avec l’impact de la crise financière internationale, la montée en grade industrielle en urgence est inévitable. Plus de main d’œuvre et de capitaux coulent vers les services. Par rapport à l’industrie de fabrication, les services ont besoin d’un meilleur environnement économique et d’un environnement institutionnel plus laxiste.

Sanlian Lifeweek (三联生活周刊) publié le 29 déc. No.48
2009 : le yuan dans un environnement de « taux d’intérêt à 0% »

Dans un environnement où les taux d’intérêt dans le monde entier sont proches de 0, il existe plus de risques pour la gestion des entreprises. La politique monétaire de la Chine, consistant à fixer sa devise sur le dollar rendra la valeur du yuan plus instable par rapport au panier des monnaies. Bien que les rumeurs de dépréciation du yuan se répandent partout, à long terme, le yuan possède encore une large marge d’appréciation et le gouvernement chinois n’utilisera pas le levier du taux de change, à moins d’une récession économique de grande ampleur. Depuis la réforme du taux de change, la Chine fixe sa devise au dollar, mais aujourd’hui, elle s’est rendu compte de la situation complexe de l’économie internationale, le yuan a commencé la première étape de son internationalisation. Suite au dollar, le taux d’intérêt du yuan a aussi baissé, mais il faut bien contrôler le rythme, sinon, cela provoquera une inflation, voire une stagflation.