Les investissements privés dans l’efficacité énergétique en Chine ne représentent actuellement que 4 % des investissements totaux dans le secteur énergétique, contre 13 % en 1982. Afin de promouvoir ce type d’investissement et le financement de projets d’énergies renouvelables, il est nécessaire d’inciter les banques chinoises à financer ce secteur, non seulement en mettant à leur disposition des lignes de crédit ciblées, mais aussi et surtout en les aidant à évaluer les projets.

 Finalité et objectifs

La finalité du projet est de réduire la consommation énergétique chinoise par le financement indirect de projets qui présentent un potentiel intéressant en termes d’économies d’énergie mais qui ne pourraient pas être financés sur prêt direct de l’AFD en raison de leur trop faible montant. En permettant de créer des compétences spécifiques dans les banques, il devrait leur permettre de développer l’activité de façon autonome et de réaliser des économies d’échelle en termes d’impact recherché : la réduction de la consommation énergétique chinoise et la diminution des rejets de gaz à effet de serre.

 Partenariat avec trois banques chinoises

Un partenariat a ainsi été engagé avec trois banques chinoises, Huaxia Bank, Shanghai Pudong Development Bank et China Merchants Bank, sous deux formes :

1) Un programme de crédit intermédié par les banques, grâce à trois concours de 20 M€ par établissement bénéficiaire, prêtés à des conditions concessionnelles. Ces lignes souveraines rétrocédées par le Ministère chinois des Finances (MoF) sont destinées à être utilisées dans le financement des projets éligibles de chaque banque.

2) Une assistance technique apportée par le FFEM. La mise en place de deux formations, en France en juillet 2008, puis à Lijiang (Yunnan) en novembre 2008, a permis d’enrichir le dialogue et le partage d’expériences, d’aider les banquiers à mieux comprendre les enjeux liées au climat et ainsi à mieux financer les projets d’investissements dans ce secteur. D’autre part, les entreprises bénéficiaires reçoivent l’appui technique d’une équipe d’experts franco-chinois (Energy Research Institute, Pôle de compétitivité CAPENERGIES) afin d’optimiser l’efficacité énergétique des projets financés à travers la ligne de crédit.

 Financement

L’AFD finance 60 M€ sous forme de prêt souverain au Ministère chinois des Finances, avec rétrocession. L’assistance technique est financée par le FFEM à hauteur de 600 000 euros. La convention de financement de prêt entre le Ministère chinois des Finances et l’AFD a été signée le 20 décembre 2007 et les « projects memorandum » ont été signés avec les trois banques chinoises le 15 janvier 2008 à Shanghai.

Dates du projet - Début : 2007 / Durée : en cours

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