Adetef met en œuvre les orientations stratégiques de la coopération par la mobilisation d’experts dans les domaines de compétences des ministères de l’Economie et du Budget :

• Libéralisation des échanges et réorganisation du marché intérieur : traitement de l’investissement étranger, modernisation des douanes, structuration du marché intérieur et problèmes de distribution, politiques de concurrence, protection de la propriété intellectuelle, qualité et sécurité des produits
• Réforme des finances publiques : réorganisation des circuits de la dépense publique, structuration des contrôles, réforme des normes comptables, évaluation de la performance des politiques publiques
• Gouvernance du secteur public : relations entre l’Etat actionnaire et les entreprises publiques, processus de démonopolisation, valorisation des actifs publics, modernisation de la fonction publique
• Développement des PME et innovation : rôle de l’Etat dans la création d’entreprise, diffusion de l’innovation, accès au financement

Cette coopération s’est traduite par l’accueil en France de plus de 200 délégations chinoises, par l’organisation de séminaires approfondis en France et en Chine ainsi que par l’envoi d’experts auprès des administrations partenaires. Les programmes ainsi conçus mobilisent si nécessaire, outre les services des ministères français, l’intervention d’autres organismes publics et privés : autorités de contrôle, fédérations professionnelles, banques …

Un réseau très dense de partenaires

Opérateur principal de cette coopération, Adetef entretient des relations de coopération avec une dizaine d’administrations chinoises au niveau central, parmi lesquelles :

• le ministère des finances (MOF) ;
• le ministère du commerce (MOFCOM) ;
• l’administration des douanes (GAC) ;
• l’administration des impôts (SAT) ;
• l’administration de l’industrie et du commerce (SAIC) ;
• le ministère des ressources humaines et de la sécurité sociale (MOHRSS) ;
• la commission d’Etat à la réforme et au développement (NDRC) ;
• le centre de recherche et de développement (DRC) du conseil des affaires d’Etat..

Cette coopération s’est également ouverte à des gouvernements locaux, le plus souvent sur des thèmes pour lesquels ils étaient dotés de pouvoirs d’expérimentation importants. Il en est ainsi des échanges avec la municipalité de Shanghai ou la province du Hebei.